Городской голова и Херсонская Городская Дума.
Закон об органах местного самоуправления «Городовое положение» было введено 16 июня 1870 года.
На губернаторов возлагалось отныне лишь наблюдение за законным исполнением постановлений Городской Думы. Правом участия в избирательных собраниях и правом быть избираемыми по Положению пользовались все русскоподданные мужского пола, достигшие 25-ти летнего возраста, владеющие в городе имуществом или занимающиеся промыслами и не состоящие под судом и следствием. Все избиратели подразделялись по их имущественному цензу на три разряда. От каждого разряда избиралось по 24 гласных, а полный состав Думы комплектовался из 72 гласных в делах, относящихся к благоустройству города, городского хозяйства и управления. Дума являлась органом совещательным, решающим, а Городская управа - исполнительным. И во всех своих действиях Городская управа подчинялась Городской Думе. Председательствование, как в заседаниях Думы, так и в Городской управе, было возложено на Городского голову.
Список лиц, которые пребывали в должности городского головы:
Д'Альбрант Лев (Луиз-Людовик) Осипович. 1800 – 1821 гг., Панголов, Тропин, Попов, Волохин И.К., Галухин Д.Ф., Гарут, Ефанов, Добровольский, Остославский И.С., Паскаль И.Г.
С 1866 по 1918 годы городскими головами были: А.И.Волохин (дважды), Н.С.Троцкевич, В.Г.Иовец-Терещенко, И.И.Волохин, Д.Н.Горловский (исполняющий должность), М.Е.Беккер и Н.И.Блажков.
- Волохин Александр Иванович избирался городским головою дважды: впервые с 14.02.1866 по 23.06.1866.
Под его управлением городская дума приняла важные решения об открытии в Херсоне городского общественного банка, отдела Государственного банка. В Херсоне открылись несколько новых учебных учреждений: сельскохозяйственное училище, фельдшерская школа, учительская семинария и прочие. А. И. Волохин был широко известен значительными благотворительными взносами. Он открыл на свои средства больницу в Тягинке. Как дань памяти, одну из улиц Херсона было названо Волохинской (ныне часть ул. Краснофлотской). - Троцкевич Николай Степанович -2 апр. 1871 - май 1872
- Волохин Александр Иванович - с июня 1872 по июль 1875 (вторично)
- Иовец-Терещенко Василий Григорьевич – 1875-1892 гг.
Под его управлением и инициативой проведены работы по созданию глубоководного фарватера от устья Днепра к Херсону, что позволило возвратить нашему городу статус морского порта. В.Г. Терещенко заботился о развитии образования и культуры, благодаря его деятельности было открыто 5 начальных училищ, реальное училище, на свои средства он создал несколько стипендий для малообеспеченных учеников гимназий. При его содействии строились театр, городская библиотека (один из основателей - заместитель городского головы М. С. Беккер), создавался музей.
- Волохин Иван Иванович – почетный гражданин Херсона 1893 –1899 гг.
- Горловский Дмитрий Николаевич (исполняющий должность) 1900 – 15.07.1901
- Беккер Михаил Евгеньевич 15.07.1901– 24.06.1909
- Блажков Николай Иванович 1909-1917 гг.
- Яковенко Е.И. – врач Херсонского уездного земства. Был избран в марте 1917 г.