Приключения Оливера Твиста по-херсонски или О чем фантазирует Евгений Криницкий в ХОГА
Ответ главы департамента науки и образования, данный по просьбе нашего издания на материал от 18.12.2017 35 дітей Херсонщини сподіваються на мудре рішення дорослих - SOS! , удивил и специалистов, и благотворителей.
читайте: Євген Криницький вважає побоювання щодо дитбудинку "Радість" - безпідставними
Мы благодарны Евгению Анатолиевичу за оперативно предоставленный комментарий. Однако он в свою очередь, дал повод к уточнениям, и коррекции, причем почти по каждому тезису, пункт за пунктом. Итак:
- Для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в Херсонській області залишився лише 1 дитячий будинок «Радість», - пишет Евгений Анатольевич.
Однако у уполномоченного по правам детей собрана от Херсонской области иная информация – 20 интернатных заведений, где дети содержатся круглосуточно. И переименования здесь роли не играют – хоть НВК, хоть центр реабилитации, но этих заведений 20.
- Станом на листопад 2017 року у дитячому будинку залишилось лише 8 дітей вказаної категорії при потужності - 50.
Оказывается, и это не так. Детей там 35, просто статус сирот получили лишь 8 из них. Еще семь получают статус детей, оставленных без родительского попечения и 16 –это СОЖ, дети оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах . Однако разница в статусе значит лишь то, что во взрослой жизни большинство детей не получит льгот, стипендий, жилья и проч. Но не значит, что #их_там_нет – эти дети существуют.
Кроме того, сирот только 7 – и в интернате им. Шевченко в областном центре при реальной вместимости 280 детей и реальном размещении 268. Но это же не повод его присоединить, скажем, к Новокаховской школе –интернату, где при мощности в 250 детей их содержится 49. Правда?
- Протягом 2017 року жодної дитини-сироти або позбавленої батьківського піклування службою у справах дітей обласної державної адміністрації до дитячого будинку не було влаштовано.
Это частично правда. Но и у этой правды, сообщают нам инсайдеры, есть свои причины. Готовя «Радость» к присоединению к Таврийскому интернату, в нее просто старались не направлять детей. Хотя только в прошлом году в области выявили более 400 бездомных детей, и всех их куда-то устраивали. В интернаты было направлено 120. В этом году, по предварительным данным, эта цифра на будет выше.
Кстати, и сам Евгений Анатольевич, или те, кто ему составлял данный документ, позже спохватываются и пишут: «практика свідчить, що відповідно до клопотань відповідних органів з початку 2017 року до дитячого будинку було направлено 15 дітей, з них 8 за рішеннями комісії з питань захисту прав дитини».
Так дети в «Радость» направлялись или нет? Оказывается, таки направляли… Значит, их там точно не восемь?
- Обласна державна адміністрація не підтримує реформування дитячого будинку інтернатного типу «Радість» Херсонської обласної ради у Центр підтримки сім’ї та дітей як таку, що призведе до зміни основного виду діяльності закладу, - пишет нам Евгений Анатольевич Криницкий, поясняя почему в ХОГА и в ХОС против создания Центров на базе интерната.
Что ж, и здесь не то ошибка, не то недопонимание. Согласно Национальной стратегии как раз рекомендована смена деятельности, даже последовательное превращение интернатов в такие Центры (неужели саму стратегию не читали?) Зато точно не рекомендует КабМин, профильные министерства, Администрация Президента и Уполномоченный по правам детей переименование заведений с целью выведения их из-под действия реформ и программы по деинституализации. А согласно следующей цитаты из ответа господина Криницкого, именно это и планируют сделать:
- Було прийняте рішення… винести на розгляд Херсонської обласної ради питання про реорганізацію дитячого будинку інтернатного типу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування «Радість» Херсонської обласної ради шляхом приєднання його як структурного підрозділу (дошкільне відділення) до Таврійського навчально-реабілітаційного центру Херсонської обласної ради, який також планується утворити найближчим часом.
Что значит «который планируется создать?» Таврийский интернат уже существует. И там содержатся дети с особенностями развития – более 200 человек. Так его планируют основать заново или… переименовать? А потом механически переселить в переименованное заведение 35 воспитанников «Радости?
Правда, на это Евгений Анатольевич заявляет, что вместе со службой по делам детей воспитанники «Радости» будут временно отправлены в патронатные семьи, а их потребности будут изучены. Хорошо звучит, но и здесь есть определенное лукавство:
Во-первых, детей из институций нельзя, согласно регламентирующим документам, отправлять в патронатные семьи. Эта социальная услуга охватывает только детей, изъятых из семей.
Второй момент, - в Херсонской области пока НЕ СУЩЕСТВУЕТ патронатных семей. Четыре семьи-претендентки сейчас проходят обучение, но и после успешной учебы они не смогут взять к себе ни 35 , ни 18 детей, это же очевидно.
Третий момент – в ОГА нет документов, распоряжений, подтверждающих эту прекраснодушную мечту об устройстве детей. Зато есть письмо от Андрея Гордеева к Владиславу Мангеру о том, что детей именно собираются взять и переместить – как вещь:
Неужели Е.А. Криницкий об этом не знает? А как же права детей, которые, при и без того непростой судьбе, получат еще и травмирующий опыт переездов в чуждую им среду? Мы назвали это «инклюзией наоборот» - Евгений Анатольевич возразил нам в своем ответе – так говорить неправильно. Но как иначе назвать ситуацию, если к двумстам деткам с проблемами в развитии подселят 35 здоровых детей?
Инклюзивное обучение предполагает обратный вариант: помещение особенного ребенка в нормальную среду, чтобы он адаптировался, подтягивался, получал помощь. Ситуация же, с великим переселением «Радости», которую готовят всерьез, и судя по письму губернатора к главе ХОР, и судя по проекту решения Херсонского облсовета, свидетельствует как раз за «инклюзию наоборот»: в документе и Додатках, которые модно скачать и посмотреть, речь идет о педагогах и имуществе, планах работы и т.д., но не о детях из "Радости":
Евгений Криницкий в своем ответе пишет, что количество детей-инвалидов растет и как раз это и требует расширения Таврийского интерната», который должен превратиться в НРЦ (учебно-реабилитационный центр). Возможно, но уж никак не путем «замещение вакантных должностей детей с инвалидностью» здоровыми воспитанниками «Радости».
Ну а пояснения, которые он дает далее, вообще к делу не относятся и выказывают некую понятийную путаницу.
Например, тезис «Збільшилися звернення жителів області щодо влаштування дітей з інвалідністю до закладу освіти, де діти могли б отримувати комплексну… реабілітацію» показывает одно. Евгений Криницкий не знает или его ввели в заблуждение, и он ошибочно берет на себя полномочия по работе с обращениями граждан по вопросам инвалидности. Это не работа директора департамента образования и науки, и уж точно не повод переселять здоровых детей куда бы то ни было.
А тезис «Якраз дошкільне відділення, яке є підрозділом НРЦ передбачає послугу раннього втручання, яка призначена передусім, для певної групи малих дітей від 2 до 6 років, нормальний розвиток яких є під загрозою» показывает, что и об услуге раннего вмешательства в Департаменте имеют весьма смутное представление. Согласно документам, эта услуга работает не в заведениях, а в семьях. Ее цель – не изъять больного или травмированного ребенка и поселить с ему подобными в институцию, а наоборот сохранить его место в семье, научить ее жить с особенным ребенком, развивать его, создавая ему условия дома.
Да и как собираются в Департаменте, изъяв детей из семьи в структурное подразделение для дошкольников, реализовать инклюзивный подход – вообще загадка. Если вы заберете детей из семьи, то вы никак не сможете поспособствовать их интеграции в общество. А если вы создадите для этого еще одно заведение – вы еще и деинституализации не поможете: она призывает к ликвидации заведений до 2026 года, а не к созданию новых.
Ну и «вишенка на тортике» - экономия бюджетных средств, о которой все думают, но не говорят вслух. Если бы «Радость», в которую иностранный благотворитель за годы существования вложил несколько миллионов, для которой оборудовал спортплощадку и купил две квартиры в помощь выпускникам, просто закрыли – еще можно было бы что-то сэкономить. Но, переместив ее воспитанников в другое заведение, а на ее базе открыв отделение для дошкольников, область никак не сэкономит: расходы явно увеличатся вдвое?
Забавная математика, о которой, как мы узнали, не уведомили депутатов. И уж тем более забыли уведомить спонсора – не случайно Евгений Анатольевич его вообще не упоминает в своем ответе.
Продолжаем разбираться в вопросе. Не из упрямства, а потому что речь идет о 35 детях. Страшные приключения английских беспризорников, подробно описанные Диккенсом в романе двухсотлетней давности, не должны стать реалиями современных юных херсонцев.