Никто не отнимет у херсонцев старую переправу, пока не будет построена новая
Директор коммунального предприятия «Гарантия», депутат Херсонского городского совета от партии «Наш Край» Игорь Семенчев в интервью изданию Бизнес Херсон рассказал о ситуации с новым причалом для перевозки людей на дачные кооперативы:
"Задача городской власти, депутатов городского совета – решать потребности людей. В данной ситуации потребности наших граждан в перевозках на дачные кооперативы. Проблема выросла не сегодня. Лет пять назад было запрещено осуществлять навигацию маломерными суднами в речном порту.
Сейчас работает три точки: переправа на острове Малый Потемкинский, в районе переулка Проточного, где сейчас стоит полузатопленный баркас, и переправа на Нефтегавани. Все они не узаконены, небезопасны для посадки людей. И ними никто не занимается. Они не являются ни областной собственностью, ни собственностью городской громады. Это не узаконенные фантомы, которые подвергают людей риску. Проблема подогревалась жалобами людей, которые живут на проулке Проточном. Людям мешает движение транспорта, который везет строительные материалы - выхлопные газы, шум. Для жителей 16 домов это серьезная проблема.
Когда стал вопрос, где построить переправу, мэр города, его первый заместитель, я, как директор коммунального предприятия, и специалисты управления транспорта, управления образования и управления капитального строительства объехали три планируемых точки, где можно было бы построить понтонный причал сезонного использования.
Первая точка – район Гидропарка, с левой стороны, где расположен дебаркадер. Но там обучали молодых специалистов морскому делу, и мы могли бы мешать учебному процессу. Решение не было принято. Второе «пятно застройки» - район Нефтегавани. Замечательное место, которое подходит для строительства понтонов. Но там была проблема. На дачи ездят в основном люди пенсионного возраста – льготная категория населения. Но троллейбусы, на которых они ездят бесплатно, доезжают только до Гидропарка. И идти к Нефтегавани с сумками тяжело. Последнее предложение – на территории Гидропарка, в северно-западной части.
Когда мы встречались с представителями стороны перевозчиков маломерными суднами Олегом Павленко и Вадимом Тимошевским, я поблагодарил их за работу. Поскольку наши двухпалубные корабли не успевали это делать. Но нужно всё делать в цивилизованном русле. И началось недопонимание. Мэрия ставила задачу создать безопасные условия для перевозки людей на дачи. Ежедневный трафик на дачи – до 500 человек с причальной стенки. Конечно, одним понтоном этого не сделать. Но работу по строительству коммунальное предприятие начало в ноябре 2017 года. В устав была внесена статья о дополнительном обслуживании водного транспорта. Получили решение сессии на отвод земли площадью 6,2 га в постоянное пользование, заключили договор на строительство наземной части понтонной переправы сезонного пользования стоимостью 1 450 000 гривен.
После того, как работы были выполнены, их проверяет Укргосстройэкспертиза и дает экспертный отчёт о том, что они выполнены качественно, в срок и без нарушений. Мы заключили договор с инспектором по контролю над качеством строительных работ и техническим контролем за строительством переправы. Помимо этого, получено разрешение на строительство от ГАСКа. Комплекс состоит из строительства причальной стенки, её бетонирования, монтажа плиточного покрытия, строительства навеса для граждан, приобретения киоска (места для работы швартового матроса), строительства новой парковки возле судозавода и дополнительного расширения существующей парковки.
После окончания работ и сдачи объекта в эксплуатацию была выдана декларация о готовности объекта к эксплуатации. Параллельно коммунальное предприятие закупает сертифицированный понтон, который имеет длину 12 метров, ширину 2,4 метра, высоту борта 1,2 метра и осадку 0,5 метра. По договору завод «Паллада» устанавливает понтон, крепит его мертвыми якорями, бетонирует пирс и т.д. Всё, что связано с наземными работами, было выполнено. Потребовалась разработка проектно-технической документации, экспертиз, получение соответствующих разрешений.
Когда мы в апреле мы приступили к выполнению работ, нам сказали, что потребуется минимум год. Но мы эту работу выполнили ровно за два месяца. После этого мы обратились в Укртрансбезопасность. Раньше была Государственная инспекция маломерных судов (ГИМС), которая регистрировала лодки. Понтон приравнен к транспортному средству, и нам необходимо было зарегистрировать его в Укртрансбезопасности. Мы получили акт технического осмотра, который осуществил морской регистр. В акте написано, что замечаний нет.
К сожалению, в Херсоне мы не смогли получить разрешение на эксплуатацию, потому что у Игоря Пастуха (руководитель Укртрансбезопасности) был болен специалист. Стучаться было бесполезно. Я обратился к руководству Укртрансбезопасности в Киеве. И мы получили согласование за подписью и.о. руководителя. Наш понтон был признан пригодным к использованию.
Мы получили свидетельство о понтоне сезонного использования. Этот понтон поздней осенью будет сниматься, ставиться в сухой док на заводе «Паллада». Будет проведена профилактика, а в начале марта снова будет установлен на своё место. Кроме того, был разработан технический паспорт гидротехнического сооружения. Его разрабатывало николаевское «НПО «Садко» - люди, которые имеют лицензию и еще в советские времена строили гидротехнические сооружения. Они провели профессиональную работу: приехали на лодке, измерили все глубины и сказали, что в этом месте может быть сезонная переправа.
Наши оппоненты на всех мероприятиях кричат, что переправа построена в неправильном месте. Но есть документы, подтверждающие, что всё сделано в рамках закона. После этого морским регистром Украины была сделана экспертиза проекта николаевской организации. И черным по белому написано, что все замечания устранены, технический отчёт откорректирован, понтон пригоден к использованию. Помимо этого, мы получили паспорт на причальную стенку с пирсом от Бюро технической инвентаризации. Таким образом, когда говорят о том, что переправа построена неправильно, что бюджетные деньги выброшены на ветер – это злые происки врагов.
Мы обязаны обеспечить стопроцентную перевозку граждан без поднятия цен на переправу и сами перевозки. Нужно искать причинно-следственную связь. Кто был заинтересован в том, чтобы не работала переправа? Только перевозчики маломерными суднами в лице Олега Павленко. Что они делают? Они наняли юриста, который представляет их интересы. Они пригласили налоговую службу, которая зафиксировала, что они работают в правовом поле. Нет вопросов. Разве мы об этом разговор поднимали? Все работают на единой системе налогообложения. Разговор был о том, сколько человек на борт садят перевозчики. По требованиям регистра эти маломерные суда должны перемещать 12 человек. И на каждого должен быть спасательный жилет.
Что сегодня происходит? К старому дебаркадеру, который при высокой воде может поплыть по течению, швартуются маломерные судна, на которых размещают по 25 человек. Это разве безопасно? Они этого не видят? Мало того, эти ребята организовали травлю коммунального предприятия. Они обратились в СБУ, самовольно сняли два блока, чтобы был проход. Мы обратились в полицию и добьемся выполнения всех требований закона. Они подстрекают людей.
На День Конституции кто-то выпустил фейк. Но я рассматриваю причинно-следственную связь. Кому это выгодно? Только им. По той причине, что понтон предусматривает наличие вахтенного матроса, который будет регулировать пассажиропоток. Это для безопасности людей делается! Но это невыгодно перевозчику, который вместо двенадцати садит по двадцать с лишним человек, которые стоят. Он никакой не альтруист, он работает не бесплатно. Он зарабатывает на этом большие деньги. Дерет за билеты, которые стоят от 20 гривен.
На День Конституции распространили большие плакаты, что мэр города и я поднимаем цены на проезд для пенсионеров. Указали расценки по причалам, написано, что мы приглашаем людей налить им по 100 грамм, угостить бутербродами. И всё это расклеили. Я официально заявил, что это фейк, что используя государственный праздник, пытались создать какую-то ситуацию. На сегодняшний день мы с депутатами и мэром города пришли к мнению, что мы обязаны увеличить мощности существующего понтона и существующих размеров пирса. Эти работы готов выполнять завод «Паллада».
Нас обвиняли, что мы не имеем разрешения на строительство на воде. Но мы и не строили, мы заключали договор с заводом «Палладой». Мы изучили, что людям нужны пирс и мостик не по стандартной ширине, ведь дедушка или бабушка должны как-то проходить с сумками. Площадь увеличивается в два раза. Мы сможем безопасно принять и отправить всех дачников. Повторяю: всё это делается для людей.
Мы сегодня не относимся только к Департаменту ЖКХ. Сейчас вносится предложение, которое поддержали депутаты и мэр о приобретении двух речных трамваев, которые смогут вместить до 45 пассажиров на борту. Они смогут решить перевезти всех пассажиров с нового причала. Стоимость вопроса – по 3 миллиона гривен каждый. Буде объявлен тендер. И мы решим проблему перевозок наших граждан. И тогда эти «ребята» будут искать себе другое место работы. Мы это хотим сделать и мы это сделаем. Сегодня никто не закрывает старую переправу, пока не будет построена новая. До 14 сентября будет построен новый понтон и пирс.
Причина проблемности перевозки граждан надуманная. Пять лет назад облсоветом было принято решение о запрете перевозки маломерными суднами дачников с речпорта. Его нужно отменить, чтобы судна швартовались. В следующем году сделаем переправу на острове Малом Потемкинском. Мы получаем лицензию на перевозку граждан по воде. Это один из путей развития коммунального предприятия.
